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我市出台“突破园区转型发展”意见 加快新旧动能转换步伐
发布日期: 2017-06-06

 

  6月5日上午,市委、市政府隆重召开了全市招商引资和项目建设检查考核暨突破园区转型发展实现新旧动能转换大会,市委书记王云鹏、市长李希信两位领导同志分别就突破园区转型发展,加快我市新旧动能转换讲了重要意见。会上印发了以市委、市政府名义出台的《关于“突破园区转型发展实现新旧动能转换”的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求全市各级把“突破园区转型发展,实现新旧动能转换”作为牵动全市发展的“重大工程”,努力把园区打造成全市改革创新示范区、新旧动能转换引领区、对外开放先行区和产城融合标志区。一是优化规划布局,明确产业定位。对全市现有各类园区进行规划整合,重点培植壮大泰安高新区、泰山、岱岳、新泰、宁阳、东平等9家省级以上园区。规划建设肥城经济开发区、泰山慢谷产业园和东平临港经济区。各级各类园区坚持以产业发展为主,成为本地区高端制造业、高新技术产业和现代服务业集聚发展平台,成为新旧动能转换的重要载体。根据实际发展需要,适时适度拓展园区发展空间。二是完善管理体制,激发发展活力。明确园区管委会作为地方政府的派出机构,在规定职责范围内行使同级政府的经济管理权限和行政管理职能。加大机构编制支持力度,对园区内设机构和领导职数实行总量控制、动态管理,有关业务部门不得要求园区对口设置机构。在编制总额内优先支持园区发展需求。赋予更大管理权限,在园区内试行2号公章,提高审批服务效能,最大限度地向园区放权。实行灵活的人事分配制度,实现干部人事管理由“身份管理”向“岗位管理”转变、薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变、干部考核由“主观评价”向“量化考评”转变。理顺财税管理体制,省级以上园区财政实行一级预算管理。创新园区运营机制,大力推进市场化运作。三是扎实推进园区科技化、国际化、产业集群化、生态化、土地集约化、产城一体化“六化”发展,加快转型升级步伐。四是狠抓招商引资,优化发展环境。把招商引资作为“一把手”工程,落实招引大项目包保责任制,支持各园区在政策允许和权限内制定招商引资优惠政策。加大产业招商力度,坚持招才引智、招科引技、招商引资一起抓,实施精准招商。严控涉企检查,创新服务机制,变管理为服务,提供更加便捷高效的政府服务。五是强化组织领导,完善保障机制。成立由市长任组长的全市园区建设工作领导小组,统一领导全市园区组织协调和统筹推进工作。各县(市、区)将突破园区列入重要日程,党政一把手为第一责任人,健全领导协调机制,确保园区管委会集中精力开展招商引资和项目建设。完善督查考核机制, 建立科学合理的全市园区发展考核评价办法,纳入全市经济社会发展综合考核体系,严格兑现奖惩。

                 

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